Состоялось очередное заседание президиума районного Совета депутатов.
На повестку дня был вынесен вопрос «О работе местных органов управления и самоуправления, субъектов хозяйствования по повышению эффективности использования государственного имущества, находящегося на территории района».
Докладчик — заместитель начальника отдела экономики райисполкома Оксана Чешун — отметила, что сегодня в районе не используется в хозяйственной деятельности (неэффективно используется) 32% от общей площади зданий и сооружений, изолированных помещений, находящихся в собственности района.
С целью повышения эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, существенно обновилась нормативно-правовая база, регулирующая имущественные отношения. С 22 марта 2023 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь №330 «О распоряжении имуществом». 16 мая 2023 г. издан Указ №138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом». На их основании Поставским районным Советом депутатов в 2023 году приняты решения
«Об управлении и распоряжении имуществом» и «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом».
Действующее законодательство предоставляет различные возможности приобретения имущества в целях организации бизнеса, начиная от ремесленной деятельности и заканчивая крупными инвестиционными проектами. Это и приобретение с торгов, в том числе за базовую величину, и безвозмездное приобретение в собственность, в том числе для реализации бизнес-плана. Объект недвижимости можно взять в аренду, а при условии создания рабочих мест — в безвозмездное пользование.
Государственным комитетом по имуществу создан государственный информационный ресурс «Единый реестр имущества» для учёта государственного имущества, а с 2022 года — и для учёта имущества ОАО с долей собственности административно-территориальной единицы. В Едином реестре имущества учтено 65 коммунальных юридических лиц Поставского района и 9 хозяйственных обществ с долей акций (долей в уставных фондах), находящихся в собственности района. На 01.10.2024 общая площадь капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, находящихся в собственности района, составляет 349,8 тыс. кв. м, что на 18 тыс. кв. м меньше по сравнению с началом года (в связи с проведением работ по сносу неиспользуемых объектов). 208,3 тыс. кв. м, или 59,5%, используются балансодержателями; 29,6 тыс. кв. м, или 8,5%, передано в аренду или безвозмездное пользование; 111,9 тыс. кв. м, или 32,0%, не используются балансодержателями.
Коэффициент использования государственного имущества в районе составляет 68,6%. На 2024 год было запланировано проведение мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот и сносу 63 объектов государственной собственности и 19 — хозяйственных обществ. Наибольшее количество неиспользуемых площадей приходится на КУСП «Дуниловичи-агро», управление по сельскому хозяйству и продовольствию, отдел по образованию, райисполком.
Основными способами вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества являются отчуждение на торгах и сдача в аренду.
Десятая часть неиспользуемых балансодержателем в собственных целях площадей передана в аренду (безвозмездное пользование). Балансодержателями коммунальной собственности района на 01.10.2024 сдано в аренду 5,5 тыс. кв. м площадей, в безвозмездное пользование — 24,1 тыс. кв. м. Заключено более 100 договоров аренды, в том числе в целях оказания содействия в развитии предпринимательской деятельности субъектам малого и среднего бизнеса сдано в аренду 3,8 тыс. кв. м площадей по 55 договорам аренды. Субъектам хозяйствования сдано 25,4 тыс. кв. м площадей в безвозмездное пользование по 54 договорам безвозмездного пользования.
За январь—сентябрь текущего года арендодателями получено арендной платы 122,9 тыс. руб., из них перечислено в бюджет 27,9 тыс. руб. (за аналогичный период 2023 г. было получено арендной платы 120,5 тыс. руб., из них перечислено в бюджет 26,6 тыс. руб.). В текущем году подлежат вовлечению в хозяйственный оборот 43 неиспользуемых объекта.
За 11 месяцев вовлечено только 5 (4 проданы на аукционных торгах, 1 сдан в аренду). С начала года объявлено более 70 аукционов, от реализации имущества в бюджет района поступило 48,6 тыс. руб., 38 объектов не нашли своих покупателей. Маловостребованными остаются объекты социальной сферы (здания бывших детских садов, школ, клубов), котельные, расположенные в сельской местности и вдали от транспортных развязок, где отмечается тенденция снижения численности населения, нет озёр, рек. Спрос на такое имущество незначителен даже при его продаже на аукционах с начальной ценой, равной одной базовой величине. Доля таких объектов выросла с 70% от числа продаваемых в 2023 году до 90% в 2024-м.
Большое количество объектов подлежит сносу. На текущий год ставилась задача снести 20 объектов (снесено 16), на 2025-й —101 объект. Основным фактором, сдерживающим вовлечение неиспользуемых объектов или их снос, является сложное финансовое положение балансодержателей. Тем не менее работы в этом направлении должны быть продолжены с целью получения максимально возможной экономической выгоды от управления и распоряжения имуществом в виде сокращения необоснованных расходов на его содержание, пополнение доходной части бюджета, создание рабочих мест и наведения порядка на земле.
Об этом и шёл заинтересованный разговор на заседании президиума. А в решении обозначены конкретные задачи, определены ответственные за их выполнение.
Фаина Касаткина