За строкой Указа Президента №402
Новации в пенсионном законодательстве
С 1 января 2025 года вступают в силу основные положения Указа Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко №402 «О социальной поддержке». Многие его положения касаются пенсионного обеспечения. Новации закона комментирует заместитель начальника — начальник отдела назначения пенсий и социальной поддержки населения управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Татьяна Богушевич:
— Указом предусматриваются меры, направленные на отмену ограничения размеров пенсий работающим пенсионерам, упрощение порядка назначения и получения пенсии, а также на дополнительную социальную поддержку семей с детьми, родителей детей-инвалидов. Рассмотрим их подробнее.
Снимаются ограничения размера пенсии работающим пенсионерам
С 1 января 2025 года работающим пенсионерам трудовые пенсии будут выплачиваться без применения ограничения по индивидуальному коэффициенту заработка (ИКЗ) не выше 1,3. Перерасчёт будет сделан автоматически.
По действующим правилам работающим пенсионерам часть пенсии, исчисленная из ИКЗ свыше 1,3, в период работы не выплачивается (не применяется к работникам, занятым в производстве сельхозпродукции). В зависимости от стажа и ИКЗ сумма ограничения у пенсионеров разная.
Снятие ограничения станет реальной поддержкой для тех, кто и в пенсионном возрасте вносит свой вклад в экономику страны, и станет хорошим стимулом для продолжения их трудовой деятельности. Для пенсионеров с ИКЗ не более 1,3 правила не изменяются, поскольку уже сегодня пенсия им в период работы выплачивается полностью, без ограничения.
Увеличивается срок подачи заявления о назначении пенсии
В настоящее время заявление о назначении пенсии по возрасту подаётся в день достижения работником пенсионного возраста. Указом №402 вводится право обращения с заявлением как за месяц до возникновения права на пенсию, так и в течение одного месяца после его возникновения. Если этот срок выдержан, пенсию назначат со дня возникновения права на неё. При более поздней дате обращения с заявлением пенсия будет назначаться со дня обращения за ней.
Изменения не затрагивают пенсии по инвалидности либо по случаю потери кормильца (возможно получение пенсии за прошлое время).
Изменяется порядок определения заработка для исчисления пенсии
В 2024 году заработок для расчёта ИКЗ принимается за последние 30 лет подряд стажа работы перед обращением за пенсией. Ежегодно этот период увеличивается на 1 год (например, в 2016 году учитывался заработок за 22 года, в 2025 году это был бы уже 31 год).
Указом фиксируется действующий 30-летний период для расчёта ИКЗ. Дальнейшее ежегодное увеличение этого периода прекращается в целях постепенного перехода к подтверждению заработка только данными индивидуального (персонифицированного) учёта фонда соцзащиты населения (ведётся с 2003 года), без представления гражданами «бумажных» справок о заработке.
Справка о размере заработка выдаётся работодателем (его правопреемником или архивом). Однако если документы не сохранились, то выдача справки невозможна, и при назначении пенсии заработок за такую работу учитывается с нулевым значением,что снижает размер пенсии.Установить заработок работник может только в судебном порядке.
Для защиты интересов граждан в таких ситуациях, снижения нагрузки на суды указом предусматривается право работника не учитывать («пропустить») при расчёте ИКЗ периоды работы, где документы не сохранились, с их заменой более ранними периодами, где документы имеются. Если же фактический стаж работы, на который имеются сведения о заработке, составляет 30 и менее лет, такой порядок определения заработка не применяется.
Расширяется категория граждан для получения пенсии на почте
С 1 июля текущего года пенсии в г. Минске, городах областного подчинения и районных центрах выплачиваются в основном через банки. Право при желании получать пенсию через почту сохранено только для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов I и II групп, граждан, не имеющих паспорта по религиозным убеждениям (со специальным заключением о подтверждении личности). Правила выплаты не менялись также для пенсионеров, проживающих в сельской местности.
Указом введены дополнительные категории пенсионеров, которые могут получать пенсионные выплаты на почте, в том числе с доставкой на дом:
- инвалиды III группы, которым организации здравоохранения установили ограниченную способность к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше);
- осуществляющие уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие пособие по уходу за ним;
- зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через объект почтовой связи;
- пенсионеры, достигающие 70-летнего возраста до 1 января 2025 г.
Изменения в части новых категорий граждан, кому гарантировано право получать пенсию на почте без оплаты услуг, действует уже с этого месяца. Другие категории пенсионеров также смогут при желании перевести выплату пенсии из банка на почту при условии оплаты услуг почты по выплате пенсии за счёт собственных средств (по установленным тарифам).
Дополнительную поддержку получат семьи с детьми-инвалидами
Детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей устанавливается дополнительное повышение к пенсии (с учётом степени утраты здоровья от 80 до 110% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ).
Повышение по этому основанию предусмотрено и для инвалидов с детства I и II групп старше 18 лет, если кормилец умер до их совершеннолетия (в размере 110 и 95% БПМ соответственно).
Указом предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту отцам детей-инвалидов (инвалидов с детства), самостоятельно воспитавшим ребёнка, без участия матери. Сегодня такая пенсия отцу может быть назначена только после того, как мать ребёнка сформировала право на эту пенсию и отказалась от неё в пользу отца либо не успела воспользоваться своим правом в связи со смертью.
Досрочную пенсию взамен матери назначат отцу при достижении им 58-летнего возраста, при условии подтверждения факта воспитания ребёнка-инвалида не менее 8 лет до его совершеннолетия, стажа работы не менее 25 лет, из которых не менее 5 лет работы с уплатой страховых взносов (страховой стаж).
Снижается страховой стаж для женщин с четырьмя детьми
Родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста страховой стаж для назначения пенсии по возрасту снижается с 10 лет до 5 лет, как это предусмотрено для женщин с пятью и более детьми.
В связи с изменением размера БМП в среднем на душу населения с 1 ноября 2024 года повысились «возрастные» доплаты к пенсиям.
Такие доплаты в нашей стране получает свыше 537 тысяч пенсионеров, перешагнувших возрастной рубеж в 75 и 80 лет. По информации Минтруда и соцзащиты, размер «возрастных» доплат к пенсиям белорусов в возрасте от 75 до 79 лет составит 82 руб. 9 коп. вместо прежней доплаты в размере 81 руб. 19 коп.
Пенсионеры, перешагнувшие рубеж в 80 лет, и более старшего возраста с 1 ноября получат доплату с учётом надбавки на уход в сумме 164 руб. 18 коп., а при наличии инвалидности I группы – 218 руб. 90 коп. С 1 августа по 31 октября выплаты составляли 162 руб. 38 коп. и 216 руб. 5 коп. соответственно.
